Образовательные права ребенка в детском саду и школе

О чем речь? Образовательные права ребенка — возможности, предоставленные ему государством в детском саду и школе. Они закреплены в Конституции Российской Федерации и Законе «Об образовании».

На что обратить внимание? Образовательные права детей в детском саду и школе несколько отличаются. Но их нарушение в любом случае влечет за собой привлечение виновников к ответственности.

Образовательные права ребенка в дошкольном учреждении

В России система дошкольного образования представлена сетью учреждений. Услуги, которые предоставляют ДОУ, предназначены для категории граждан, имеющих детей в возрасте 2—7 лет.

Все разработанные программы и педагогические технологии, внедряемые для решения поставленных задач, направлены на соблюдение и достижение следующих основных прав ребенка в образовательной организации:

• на охрану здоровья (установлено нормативными документами органов здравоохранения, образования и СЭС как нормы режима, питания, физической культуры, санитарно-гигиенических условий содержания ребенка);
• на отдых;
• на защиту интересов и нужд ребенка;
• на полноценное питание.

Рассмотрим более подробно образовательные права ребенка. В детском дошкольном учреждении образовательная функция не является приоритетной, но имеет важное значение. К этому направлению относятся следующие права:

• Развитие и реализация физических и творческих способностей.

Работа педагогов должна быть направлена на формирование речи и мышления. С этой целью проводятся разные занятия, которые помогают развить способности, которыми каждый ребенок наделен с рождения.

• Не допускается жестокое обращение с детьми, применение грубой физической силы, а также эмоционального давления.

Педагоги ДОУ не имеют права угрожать малышам и делать оскорбительные критические замечания. Запрещено врать воспитанникам и намеренно изолировать их от коллектива. Еще недавно считалось нормой воспитание детей на повышенных тонах, крики, хотя это является нарушением прав ребенка.

Впечатлительным ребятам такой подход может нанести психологическую травму и негативно сказаться на дальнейшей жизни. Сегодня такие методы законодательно запрещены.

• Право на игру.

Концентрируясь на обучении и развитии творческого потенциала детей, важно помнить об этом. У дошкольников игры являются основной деятельностью, помогающей знакомиться с окружающим миром, поэтому в ДОУ им нужно уделять достаточно времени.

Если вы замечаете, что дети в саду не играют, не гуляют и не обучаются на занятиях, а сидят перед компьютером, телевизором, можете подать жалобу на то, что права ребенка в образовательном процессе в ДОУ нарушаются.

Качество воспитания малышей можно улучшить, если учесть указанные факторы:

• Оптимизация содержания образовательного процесса. Многие детские сады внедряют новые программы и технологии, направленные на обучение воспитанников с учетом их личностных качеств, специфики развития, предполагающие дифференцированный подход.
• Грамотная организация педагогического процесса. Учебная нагрузка должна учитывать индивидуальные особенности ребенка, состояние его здоровья, соответствовать возрасту.
• Организация нетрадиционных мероприятий: дни здоровья, мини-олимпиады, спортивные игры, динамический час, туризм для детей.

Образовательные права ребенка в школе

На детей распространяются все ключевые права человека: на образование, частную собственность, смену имени, свободный труд, безопасность, охрану здоровья. Однако до 18-летия их представителями практически везде выступают родители.

Они подписывают договоры, представляют в суде, оплачивают штрафы. Рассмотрим права детей в образовательной сфере, касающихся как их самих, так и их родителей.

Право выбирать школу, форму обучения и язык

Никто не может навязать вам и ребенку учебное заведение. Вы вправе самостоятельно решить, в какой школе, какой направленности, в каком районе подавать документы. Но есть школы, куда прием ведется через предварительное тестирование.

Основываться при выборе нужно на желании ребенка и рекомендациях медико-педагогической комиссии. Но при этом мнение ребят носит ознакомительный характер, а окончательный выбор делают родители. Комиссию проходит не каждый ребенок, поэтому заключения от нее может и не быть.

Как реализуется право. Каждая школа имеет официальный сайт, где есть блок «Сведения об образовательной организации» с информацией об основных предметах, образовательных программах, языках, наличии свободных мест.

Там же приводится список педагогов, где указаны их образование и стаж работы. Посмотрите сайты интересующих вас школ, почитайте отзывы, изучите данные. Подайте заявление в выбранное образовательное учреждение.

Заявление можно подавать одновременно в разные школы, но гарантия приема есть только в учреждение по месту жительства. В других могут отказать.

Право не финансировать то, что должно быть безвозмездным

Обучение в школах бесплатное, и сдавать средства на дополнительные нужды не обязательно. В классе деньги собираются по решению родительского комитета при согласии всех родителей. На уровне учреждения это оформляется как благотворительные или целевые взносы.

Как реализуется право. Чтобы принимать решение о размерах сборов, станьте членом родительского комитета, принимайте участие в собраниях, изучайте информацию о возмездных услугах на школьном сайте.

Если не хотите что-либо оплачивать, а с вас требуют и угрожают, что к ребенку будет другое отношение, пишите жалобу на имя директора школы или в Рособрнадзор. Если сдаете средства, переводите их по реквизитам на расчетный счет, указывая назначение платежа. В таком случае потратить деньги на другие цели школа не сможет.

Родительский комитет обязан отчитываться о потраченных средствах, предоставляя чеки и перечень трат. Что покупать в класс, должны решать родители на общем собрании. Вы имеете право не сдавать средства на подарки для детей. Но в этом случае ребенку может стать неприятно, что он остался без подарка. Родителям стоит учитывать этот момент.

Если ваш ребенок аллергик или по каким-то причинам вы не хотите дарить ребенку то, что выбрало большинство родителей, то вы можете купить подарок самостоятельно и попросить учителя вручить его ребенку вместе с остальными детьми.

Право отказаться от навязанных факультативов и олимпиад

В каждой школе детей обучают по определенной образовательной программе. И платить за это не нужно. Однако в любой школе могут предоставляться и возмездные услуги, стоимость которых устанавливается администрацией. Перечень их и цену можно найти на школьном сайте.

Иногда учреждением навязываются дополнительные платные занятия по некоторым дисциплинам либо не входящее в рамки программы обучение. Часто проводятся финансируемые олимпиады. Помните, что участие во всех платных уроках и мероприятиях является добровольным.

Как реализуется право. Если говорят, что за участие в чем-то нужно платить, уточните на сайте, что это за занятия и их цену. Если не хотите, можете не вносить деньги. Но тогда ребенок заниматься этим не будет. Бесплатно можно обучаться только по основной программе.

Право приобретать форму и другие вещи там, где хотите

В уставе учреждения могут быть указаны требования к цвету, фасону, правилам ношения школьной одежды. Но обязать родителей приобретать форму в конкретном магазине, шить в определенном ателье или делать централизованную закупку школа не имеет права.

То же самое относится к обуви, канцелярии и другим необходимым для обучения вещам, которые покупают детям семьи. Выбирая модели формы, школа должна принимать во внимание их пожелания.

Как реализуется право. Ознакомьтесь с уставом школы до зачисления. Если к форме есть конкретные требования, в нем они будут указаны. После этого нужно найти на сайте или взять у администрации документ, содержащий описание моделей. Вы не обязаны приобретать форму у конкретного поставщика.

Можно купить подходящую модель в любом магазине, сшить самим. Если в школе настаивают на приобретении ее в определенном месте, говорите о том, что законом это условие не установлено. И соблюдение прав детей в образовательной организации в таком случае не обеспечено. Указание поставщика формы в школьных документах неправомерно.

Право узнавать, как обучают детей

Школы России работают по разным образовательным программам. Существуют общие стандарты, но план обучения, темы уроков и количество часов, отведенных на конкретные дисциплины, могут отличаться. Каждая школа разрабатывает свою образовательную программу.

В ней указано, как и чему будут обучать детей в данном учреждении. Документ утверждается департаментом образования. Вы можете изучить программы разных школ, сравнить их, ознакомиться с темами уроков и количеством часов по конкретным дисциплинам.

Как реализуется право. Основные образовательные программы, информация о дополнительном обучении есть на школьном сайте. Выбирайте нужные разделы, изучайте и сравнивайте. Там же есть учебный график, сроки каникул. И краткое описание всех программ. Также школы публикуют учебные планы с детализацией по количеству уроков и неделям. Там даже можно найти данные о нагрузке по времени выполнения домашней работы в разных классах.

Право проверять оценки и успеваемость

Чтобы понимать, нужно ли ребенку нанимать репетитора, ходить на дополнительные занятия, а может, вообще уйти в другую школу, нужно знать его оценки по заданиям, предметам, а также за четверть или год.

Несколько лет назад в школах использовали бумажные журналы и дневники. Часто педагоги не показывали журнал ученикам, мотивируя это тем, что он — собственность учителя. Однако родители знать успеваемость ребенка имеют право. Причем смотреть журнал и оценки могут и отец, и мать, без разрешения второго родителя.

На данный момент практически у всех школ есть электронные дневники, где регистрируется ребенок и родитель. Родитель видит все оценки ребенка, их вес, домашнее задание, пропуски и так далее.

Если плохие оценки получают все ученики в классе, это может быть сигналом к тому, что нужно заместить учителя. Тогда лучше собраться с другими родителями и написать заявление на имя директора о смене преподавателя по конкретному предмету.

Право защищать интересы детей

Несовершеннолетние имеют права, но еще не могут их реализовать и защищать свои интересы. Родители или законные представители дают за них согласие на обработку персональных данных, медицинское обследование, решают, будут ли они платить за ремонт и т. д.

Если кто-то будет обижать ребенка в школе, заявления на обидчика также будут писать родители. С плохими оценками или с тем, что он не посещает секции, разбираться должны тоже они. Также они могут писать жалобы при нарушении прав детей. Сами школьники этого делать не должны.

Как реализуется. Если права ребенка на охрану здоровья, отдых, доступное образование в школе не соблюдаются, нужно жаловаться директору, в прокуратуру, в департамент образования. Все обращения должны быть рассмотрены.

Поводом для жалобы или подачи иска в суд может стать даже то, что детям задают очень много домашней работы, заставляют мыть классы на каникулах, ставят прививки. Защищая интересы ребят, можно использовать все законные способы.

Право получать информацию о медицинских и психологических обследованиях

Без согласия родителей никто не имеет права тестировать или обследовать ребенка. Если же со школьниками занимались психологи или их смотрели врачи, семья вправе знать результаты. Это даст возможность вовремя отреагировать, направить ребенка на коррекционное обучение или медицинскую реабилитацию, проконсультироваться со специалистом.

Как реализуется право. Если детей обследовали в школе, подайте заявление о том, чтобы вас ознакомили с результатами. Иногда можно обойтись и без этого, просто сходив к школьной медсестре, психологу. Если не желаете, чтобы ребенка тестировали/проверяли, не подписывайте согласие. И вы имеете право прийти в день обследования в школу, чтобы специалисты общались с ним в вашем присутствии.

Право участвовать в школьном управлении

Родители имеют голос в принятии таких решений, как размер оплаты за охрану, оказание материальной помощи определенным категориям учеников, распределение стипендии между детьми, разделение одного класса на два и т. д.

Вы можете просто платить указанную сумму и соблюдать установленный режим обучения. Либо сами участвовать в решении многих вопросов, став членом родительского комитета или управляющего совета.

Как реализуется право. Узнайте, как можно участвовать в школьном управлении. Информация есть в уставе на сайте учреждения. Сами станьте членом органа управления или узнайте, кто из родителей туда входит. Изучайте отчеты школы и класса, посещайте общие собрания.

Ответственность за нарушение образовательных прав ребенка

Она установлена статьей 5.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Нарушение выражается в несоблюдении права на получение бесплатного образования (или его ограничении), в незаконном отказе в зачислении в образовательное учреждение или исключении из него. Это влечет наложение административного штрафа. Для должностных лиц сумма составляет 30—50 тысяч рублей, для юридических — 100—200 тысяч рублей.

Нарушение установленных законодательством прав и свобод обучающихся образовательных учреждений (или их незаконное ограничение), как и нарушение предусмотренного порядка реализации данных прав и свобод, влечет наложение административного штрафа. Для должностных лиц это 10—30 тысяч рублей, для юридических — 50—100 тысяч рублей.

Все рассмотренное выше относится к охране прав детей в образовательной организации. Однако не только сады и школы занимаются воспитанием ребят. Ответственность по законодательству РФ в этом вопросе также возлагается на родителей / законных представителей несовершеннолетних.

Так, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, воспитанию, защите прав и интересов не достигших 18 лет ребят родителям может быть вынесено предупреждение или наложен административный штраф в размере 100—500 рублей (статья 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Часто задаваемые вопросы об образовательных правах ребенка

Итак, мы рассмотрели права, которые есть у родителей в соответствии с законодательством в сфере образования. Также есть те, которые устанавливаются регионом или даже на уровне конкретных учреждений. Например, это право на получение бесплатной школьной формы или безвозмездное питание для ребят из многодетных семей.

Как родители могут защитить права ребят в ДОУ?

Когда ребенок зачисляется в детский сад, вы получаете право знать внутренний распорядок учреждения, режим дня, изучать учебные программы и стандарты, по которым занимаются с детьми.

Если вам что-то не нравится, не бойтесь об этом говорить. Сначала можно написать заявление на имя директора ДОУ. Если соответствующей реакции не поступит, обращайтесь в правоохранительные и другие органы по защите образовательных прав ребенка.

Есть ли у ребят возможность учиться дома?

По российскому законодательству родители и дети могут самостоятельно выбирать способ получения образования. Дети могут учиться в школе или на дому (семейное образование). Причем второй способ — не только для болеющих, которые физически не могут ходить на уроки. Но и для тех, для кого школа, по их мнению, является не лучшим вариантом обучения.

Могут ли отказаться зачислить в школу с углубленным изучением какого-то предмета?

У таких образовательных учреждений есть право принимать детей на конкурсной основе. Однако данный порядок должен быть утвержден на уровне региона. Если хотите, чтобы ребенок учился в такой школе, узнайте, на каких условиях проводится зачисление туда, потому что для отказа могут быть основания.

Всю информацию о правах в конкретном образовательном учреждении можно найти на его сайте.

Материалы основаны на следующих источниках:

• Алипханова Ф. Н., Маллаева З. А. Соблюдение и реализация прав ребенка в педагогической теории и практике //Мир науки, культуры, образования. — 2013. — №. 6 (43). — С. 128-129.
• Конвенция О. О. Н. Права ребенка //Международные акты о правах человека. Сборник документов.—М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА• М. — 1999. — С. 242-257.
• Крылова Н. Б. Индивидуализация ребёнка в образовании: проблемы и решения //Школьные технологии. — 2008. — №. 2. — С. 34-41.

Изображение в шапке статьи: creativeart / freepik.com